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关于印发铜陵市建筑工程市场行为专项整治工作方案的通知
发布时间:2020-05-27 11:34    来源:   字体:【 】打印

  建管函〔2020〕81号

 

各有关单位:

  根据亚搏官网工作安排,我局制定了《铜陵市建筑工程市场行为专项整治工作方案》,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 2020年5月25日

  

铜陵市建筑工程市场行为专项整治工作方案

 

  为切实整治我市建筑市场存在的违法违规行为,进一步规范建筑市场秩序,根据工作部署要求,经研究,决定在全市开展建设工程市场行为专项整治活动,具体工作方案如下:

  一、工作目标

  严厉打击建设工程项目违法发包、分包、转包、挂靠等违法行为,坚决遏制建设市场强揽工程的黑恶势力,健全完善市场监管长效机制,以根治工程建设领域拖欠农民工工资问题为重点,全面落实农民工实名制、考勤管理工作。通过“双随机、一公开”的方式进行建筑市场监督执法检查,构建公开透明、规范有序的市场行为体系。

  二、整治范围和重点

  (一)整治工作范围

  全市(含县、区)在建房屋建筑工程和市政基础设施工程。

  (二)整治工作重点

  1.贯彻落实《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《保障农民工工资支付条例》、《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》(建市规〔2019〕1号)、《关于做好我市建设工程领域农民工实名制登记及工资支付监管信息化管理工作的通知》(铜人社〔2019〕32号)、《铜陵市建设工程保障农民工工资支付标准化建设方案》(铜薪联办发〔2019〕4号)等法律、法规、文件情况;

  2.法定建设程序执行情况;

  3.是否存在违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为,是否违规变更项目经理、总监理工程师等关键岗位人员的;

  4.落实建筑工人工资支付“一金三制”、标准化建设等情况,是否存在恶意欠薪或采取非法手段恶意讨薪的;

  5.是否存在采用暴力、软暴力等手段强揽房屋建筑和市政基础设施工程的。

  具体整治内容见附表。

  三、工作步骤

  专项整治工作自2020年5月下旬开始至2020年7月底前结束,按宣传动员、自查自纠、检查抽查、整改提高四个阶段进行。

  (一)宣传动员(2020年5月25日-5月31日)

  制定铜陵市建筑工程市场行为专项整治工作方案,启动专项整治工作,并通过新闻、网络媒体向社会公布专项整治工作部署情况;枞阳县、义安区及市各有关部门根据专项行动统一部署制定具体实施方案。

  (二)自查自纠(2020年6月1日-6月10日)

  各单位按照本通知要求,结合各自职责,对所承担的各在建工程进行自查自纠。

  (三)检查抽查(2020年6月11日-6月底)

  在各单位自查自纠基础上,由我局牵头,联合市人力资源社会保障局、市公共资源交易监管局等相关单位,抽调专人组成专项治理工作检查组,对在建项目进行“双随机、一公开”检查抽查。检查小组下设办公室,设在市建工局市场科,负责组织、协调专项治理各项具体工作。

  (四)整改提高(2020年7月)

  对专项治理工作中查找出的突出问题进行梳理,及时汇总并反馈给各相关单位,各相关单位对问题要认真分析,制定切实可行的整改方案,采取有效措施,限期整改,进一步规范我市建筑市场秩序,建立完善建筑市场健康有序发展的长效机制。

  四、下一步工作

  全面净化我市建筑市场,对专项治理工作中发现的问题,将依据《铜陵市建筑施工企业信用管理办法》(建函〔2019〕158号)、《铜陵市建筑施工企业信用评分内容和评分标准》(建函〔2019〕160号)、《铜陵市建设工程市场不良行为记录和“黑名单”管理办法》(建政〔2016〕154号)等相关规定,对违法违规责任单位和责任人员予以严肃处理,记入建筑市场信用记录,并通过新闻媒体、网站公开曝光。

  对经初步核实的违法线索,及时移送市城管执法局予以行政处罚;对发现涉黑涉恶线索的,立即移交公安机关予以查处。


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